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(简报第163期)教育新人文 青羊好视力——成都市青羊区多措并举开展儿童青少年近视防控工作
[奋斗百年路 启航新征程]  [手机版本]  [扫描分享]  发布时间:2022年1月10日
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青羊区现有公民办中小学校、幼儿园163所,在校学生12余万人。作为首批“全国儿童青少年近视防控试点区”,该区构建了“政府主导、部门联动、教育统筹、学校主题、社会参与”的近视防控工作格局,现有近视防控教师队伍1770人,区域近视防控试点校20所,校内近视防控指导站3个,近视防控研究基地1个,近视防控家庭教育基地1个。截止目前,该区完成5次专项视力普查,累计普查学生近60万人次,覆盖率100%。该区2021年学生近视率较2019年下降2.38个百分点,低于国家总体近视率。

“三大机制”把握全面防控方向盘

健全组织领导机制。该区把儿童青少年近视防控纳入社会公共服务体系。成立了以分管副区长为组长,教育、卫健、街道等为成员的领导小组,并建立了工作联席“三会”制度,定期召开主题学习会、讨论会和协调会,各部门齐抓共管,综合联动。

明确目标导向机制。该区人民政府印发《成都市青羊区儿童青少年近视综合防控工作方案》,制定《“全国儿童青少年近视防控试点区”建设工作实施意见》,明确提出全区学生总体近视率在2018年的基础上每年至少降低0.5%以上,到2023年实现全区儿童青少年新发近视率明显下降,6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生近视率下降到38%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中阶段学生近视率下降到70%以下。

严格督导评价机制。制定了区域“儿童青少年视力保护十大行动”,教育局与学校签订了《加强儿童青少年近视防控工作责任书》,同时学校与教师逐级签订责任书,强化教师“视觉健康责任人”意识。将儿童青少年近视防控工作、总体近视率作为教育督导及专家督学的重要评价指标,并纳入学校年度绩效考核。连续两年对近视率下降学校进行约谈。

“四条战线”探索综合防控新路径

政府+学校联动,精准施策。会同区卫健部门建立了一支44人的“健康副校长”团队,完善学校、医院、社区“三位一体”卫生工作机制。探索“三基地一指导”多途径防近,创新打造“青羊区儿童青少年近视防控研究基地”“青羊区儿童青少年眼健康教育基地”“青羊区儿童青少年近视防控基地学校”及“青羊区儿童青少年近视防控指导,形成联防联控工作格局。规范学校电子产品使用时长,在教育部“倡导使用电子产品开展教学不超过30%”基础上,再降10个百分点,制定“手机管理三张清单”,强化校园手机管理。

医院+学校联动,科学施策。与专业眼科医院签署合作协议,合力开展“视力普查监测”“眼健康教育”“防近队伍培训”等一系列联动公益项目500余场次。眼科医生每周定期入驻学校,开展跟踪监测、干预指导,成为学生身边的“眼健康管家”。

家庭+学校联动,多维施策。成立“青羊区家委会近视防控督导专委会”,每月定期交流各校开展近视防控工作的情况。在青羊《家庭教育》季刊中开辟“近视防控”专栏,向家长宣传保护视力、预防近视的知识和方法。由华西、省医院等10余位专家组成爱眼护眼宣讲团,开展区域“家庭眼健康讲座”300余场,覆盖50万余人次。

社会+学校联动,高效施策。协同中南大学开展了两项省级科研课题研究,编写《青羊区儿童青少年近视眼蓝皮书》,科学分析儿童青少年学生近视患病率及相关危险因素,制定符合青羊区实际特点的近视防控干预措施。

“三大亮点”构建智能防控新体系

搭建一个平台,科技赋能。在每年开展1次健康体检的基础上,落实每年2次视力监测和视觉健康检查,自主研发青羊优视眼健康云平台,以人工智能技术为支撑,建立跟随学籍转移的视力健康档案。分层设置家长、学校、主管部门使用的查询渠道,实时查看学生全面、精准、结构化的动态视力数据。对视力亚健康学生实行分级预警机制,提供个性化眼健康报告及运动小处方。

建设一支队伍,专业引领。依托专业眼科医院力量,以“一月一主题、一月一培训、一月一测试”的形式,开展班主任、体育老师、保健老师在内的近视防控教师培训近30场,组建了一支1770人的近视防控教师队伍。近视防控教师队伍协助专业眼科医院开展学生视力检查和科普宣教,推动健康教育教师培训课程、健康教育家长提升课程、学生健康教育课程、护眼生态体育课程“四大防近课程体系”建设,营造“人人有责、人人参与”的良好氛围。

构建一个模式,防治结合。以学校为中心分区域建立3个近视防控指导站,专业眼科医生定期走进校园,对视力异常及临界异常学生进行追踪监测,制定个性化干预指导方案,开展专业视功能训练及护眼运动指导。截至目前,指导站累计为6255名视力异常学生进行复查及个性化防控宣教,打造预防、检查、控制三位一体的近视防控新模式。

“四大行动”助力科学防控新突破

实施体质健康促进行动,下好“先手棋”。拟定《青羊区关于学校开展“每天一节体育课”的实施方案》,全区共计新增体育教师200余名,充分保障“每天一节体育课”落实落地,确保中小学生每天在校体育锻炼1小时以上。固化体育家庭作业布置要求,在延时服务和周末托管服务中增加趣味田径、啦啦操、足球、篮球等非学科类体育课程。制定“睡眠管理工作清单”,保障学生睡眠时长,促进身心健康成长。

落实视觉环境改造行动,落子“关键棋”。今年起至2023年,全区投入专项经费6038.88万元,对69所中小学、幼儿园3408间教室、功能室、阅览室进行“光环境提升”改造,有效改善提升学校教室照明卫生,确保“满覆盖”,并将其纳入2022年、2023年民生实事项目管理。推进“健康教室行动”,每年九月定期开展全区学校灯光环境监测,采购可调节课桌椅,每月调整学生座位,适应学生生长发育。

推进减负提质行动,把握“制胜棋”。制定《青羊区作业设计与实施指导意见》,开展青羊区作业设计大赛,建立作业校内公示制度,积极推进“局长、科长、校长进课堂”,督导高质量课堂教学实施。全区学校全覆盖开展“书包不回家”试点,把课外时间还给学生。构建“5+2+N”的课后服务体系,全面落实“双减”要求,减轻学生课业负担。

开展护眼能力提升行动,奕活“全盘棋”。联合眼科专家创编“爱眼放松操”,创新每天2次眼保健操加1次“爱眼放松操”的“2+1眼操新模式”。发布具有青羊特色的爱眼护眼公益宣传片《让未来•更光明》,印发《龙博士爱眼小课堂——青羊区中小学生近视防控手册》《青羊近视防控家长读本》,提高学生家长防近意识。提倡“三个20”护眼原则,培养“一尺、一拳、一寸”的学习习惯,开展“蓝天英雄见面会”“眼科医生职业体验”“我是护眼小卫生”等系列活动200余场次。疫情期间,开展护眼“六个一”系列活动,青羊教育直播间开通护眼专题直播,有效降低线上教学对学生视力的影响。

【编辑:融媒体中心】


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